Le Commissaire à la déontologie policière reçoit et examine les plaintes formulées à l’encontre des policiers, des agents de protection de la faune, des constables spéciaux, des contrôleurs routiers et des enquêteurs de l’UPAC qui ont violé le Code de déontologie des policiers du Québec.
En l’occurrence, le Commissaire a compétence à l’égard des policiers du Québec lorsqu’ils exercent leurs fonctions dans une autre province ou territoire du Canada et, suivant certaines adaptations, à l’égard des policiers d’autres provinces ou territoires qui sont autorisés, en vertu d’une autorisation dispensée conformément à la Loi sur la police, à exercer leurs fonctions au Québec.
Organisation
Un Commissaire et un Commissaire adjoint sont nommés par le gouvernement pour une période de cinq ans maximum. Le Commissaire adjoint exerce les pouvoirs qui lui sont délégués par le Commissaire. Les mandats du Commissaire et du Commissaire adjoint peuvent être renouvelés. En l’absence ou en cas d’incapacité d’agir du Commissaire, celui-ci est remplacé par le Commissaire adjoint.
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Me Mélanie Hillinger, Commissaire, avocate
Hélène Tremblay, Député commissaire, avocate
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En 2021, le Commissaire à la déontologie policière comptait dans ses effectifs 35 employés, répartis au sein de trois directions décentralisées géographiquement en deux bureaux, l’un à Québec, l’autre à Montréal.
Compétences
Le Commissaire a une mission déterminante au sein du système déontologique policier. En effet, au terme de l’aide accordée aux citoyens pour formuler leur plainte, de l’examen préliminaire des plaintes, de la conciliation des parties, de l’enquête des allégations formulées par les plaignants et de l’évaluation de la suffisance de la preuve pour citer un policier devant le Comité de déontologie policière, il règle plus de 90 % du volume des plaintes dont le système déontologique est saisi. En outre, à la suite d’une citation, le Commissaire assure les représentations devant le Comité de déontologie policière et, s’il y a appel, devant la Cour du Québec.
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Toutefois, le Commissaire ne peut pas se saisir lui-même d’une affaire. Ainsi, il peut agir seulement lorsqu’il y a :
• une plainte d’une personne ;
• une demande d’enquête du ministre de la Sécurité publique ;
• une décision définitive d’un tribunal canadien déclarant un policier coupable d’une infraction criminelle constituant également une dérogation au Code de déontologie.
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Les décisions du Commissaire de clore un dossier sont motivées par écrit et sujettes, à la demande du plaignant, à une procédure de révision qui est, selon l’étape où la décision est prise, interne (Commissaire lui-même) ou externe (Comité de déontologie de la sécurité).
Par ailleurs, le Commissaire peut faire des recommandations pour remédier à toute situation préjudiciable constatée, ou en prévenir la répétition, et formuler des observations pour améliorer la conduite d’un policier, d’un agent de protection de la faune, d’un constable spécial, d’un contrôleur routier ou d’un enquêteur de l’UPAC.
De plus, s’il apparaît qu’une infraction peut avoir été commise, le Commissaire peut en saisir le corps de police approprié à des fins d’enquête criminelle. Enfin, au terme d’une enquête déontologique, le Commissaire peut aussi transmettre son dossier au Directeur des poursuites criminelles et pénales.
Nombre de réclamations reçues en 2020-2021
Le Commissaire à la déontologie policière a reçu 2407 réclamations pendant l’année fiscale 2020-2021.
Contact
Site Internet : https://deontologie-policiere.gouv.qc.ca/comissaire.html
Déposer une plainte : https://deontologie-policiere.gouv.qc.ca/comissaire/nos-formulaires/deposer-une-plainte.html
Email : deontologie-policiere.quebec@msp.gouv.qc.ca