L’Ombudsman grec est une autorité indépendante consacrée par la Constitution. Il a été créé par la loi 2477/1997 et a commencé ses opérations en octobre 1998. Son organisation, son personnel et son fonctionnement sont régis par la loi 3094/2003, ainsi que les statuts internes, tels que modifiés et en vigueur.
.
La mission de l’Ombudsman grec comprend la lutte contre la mauvaise administration et la médiation entre les agences d’État et le public, afin de fournir une assistance pour l’exercice effectif des droits des personnes. De plus, le médiateur grec est chargé de :
• sauvegarder et promouvoir les droits de l’enfant ;
• surveiller et promouvoir l’égalité de traitement et lutter contre la discrimination dans le secteur public fondée sur la race, l’origine ethnique, la religion, l’opinion, le handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle ;
• surveiller et promouvoir la mise en œuvre de l’égalité des chances et de l’égalité de traitement entre les femmes et les hommes :
– en matière d’emploi tant dans le secteur public que privé
– en matière d’accès aux biens et services dans le secteur public.
.
L’Ombudsman grec détient également un certain nombre de mandats spéciaux émanant du droit international et de l’Union Européenne :
• l’Autorité est le mécanisme national de prévention (MNP) dans le cadre de l’OPCAT des Nations Unies ;
• le mécanisme national de surveillance (MNS) dans le cadre de la directive européenne 2008/115 et de la déclaration commune UE-Turquie de mars 2016.
.
En vertu des articles 56-57 de la loi 4443/2016 (entrée en vigueur le 9 juin 2017), qui a abrogé l’article 1 de la loi 3938/2011, l’Ombudsman grec est défini comme le mécanisme national d’enquête sur les comportements arbitraires de la police, la garde côtière hellénique, la brigade de pompiers et le personnel pénitencier de l’État.

Structure

L’Ombudsman grec est divisé en six départements avec l’appui d’une direction de l’administration:
• Département des droits de l’homme ;
• Département de la protection sociale, de la santé et du bien-être ;
• Département Qualité de Vie ;
• Département d’État – Relations avec les citoyens ;
• Département des droits de l’enfant ;
• Service d’égalité de traitement.
.
Les plaintes sont attribuées à l’un de ces départements, en fonction du problème principal auquel elles se réfèrent. L’enquête de chaque plainte est confiée à un enquêteur principal spécialisé dans le domaine concerné.

Nom de la personne dirigeant l’institution

Le mécanisme national récemment mis en place pour enquêter sur le comportement arbitraire de la police, de la garde côtière hellénique, des pompiers et du personnel pénitencier de l’État relève actuellement de l’Ombudsman, Andreas I. Pottakis.

Missions

L’intégration du mécanisme d’enquête sur les comportements arbitraires dans les compétences de l’Ombudsman grec garantit son indépendance et assure une grande crédibilité aux citoyens.
.
L’Ombudsman grec, agissant en tant que mécanisme national d’enquête sur les comportements arbitraires, est chargé de recueillir, enregistrer, évaluer, enquêter ou renvoyer pour enquête et contrôle disciplinaire, les plaintes concernant les actions de la police, de la garde côtière hellénique, des pompiers d’Etat intervenant dans l’exercice de leurs fonctions, ou les abus de leur statut concernant :
• la torture et autres atteintes à la dignité humaine au sens de l’article 137a du Code pénal ;
• les attaques intentionnelles illégales contre la vie, la santé, l’intégrité physique, la liberté personnelle ou sexuelle ;
• l’utilisation illégale d’armes à feu ou
• le comportement illégal pour lequel il existe des preuves de motivation raciste ou de traitement discriminatoire fondé sur la couleur, la race, l’origine nationale ou ethnique, l’ascendance, la religion, le handicap, le sexe, l’orientation sexuelle ou l’identité de genre.

Pouvoirs

L’Ombudsman évalue chaque plainte soumise qui relève des compétences citées précédemment et décide soit de l’examiner lui-même, soit de la transmettre à l’organe disciplinaire compétent de l’Etat. Dans le cas où l’Ombudsman décide d’enquêter seul sur la plainte, l’instance disciplinaire d’État compétente n’est pas empêchée de poursuivre son enquête, mais doit suspendre la décision sur l’affaire en attendant la réception des conclusions de l’Ombudsman.
.
Toutefois, si l’Ombudsman décide de transmettre l’affaire, l’instance disciplinaire compétente est tenue de mener une enquête en priorité et d’informer l’Ombudsman du résultat de son enquête. Ce dernier évalue les conclusions de la procédure disciplinaire et peut renvoyer l’affaire à l’instance disciplinaire pour complément d’enquête, en indiquant les insuffisances spécifiques de la procédure. La mise en œuvre des conclusions de l’Ombudsman n’est pas obligatoire par la loi ; néanmoins, l’instance disciplinaire est obligée de justifier spécifiquement toute divergence avec ces dernières.
.
L’Ombudsman est également compétent pour les affaires impliquant une condamnation prononcée par la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH), en raison d’irrégularités dans le processus disciplinaire. Lorsque l’Ombudsman décide de rouvrir l’affaire, sur la base des conclusions de la CEDH, il communique cette décision à l’instance disciplinaire concernée.
.
Pendant l’enquête, l’Ombudsman peut demander aux services publics de fournir des informations, documents ou autres éléments de preuve liés à l’affaire, sauf s’ils ont été classés secrets parce qu’ils concernent des questions de défense nationale, de sécurité nationale et de relations internationales. En outre, l’Ombudsman peut recueillir des déclarations de témoins, mener des enquêtes sur place et commander des rapports d’experts.

Nombre de plaintes en 2016 dans le domaine des plaintes contre la police

Depuis le début de l’opération de Mécanisme d’enquête des comportements arbitraires des officiers des forces de sécurité, jusqu’au 31 décembre 2018, le Mécanisme national a reçu un nombre total de 290 cas concernant des officers de police, parmi lesquels 25 ont été directement soumis par des personnes ayant été soumise au traitement arbitraire, 262 ont été transférés par les autorités de police au mécanisme. Dans trois cas (2 en 2017 et 1 en 2018) le mécanisme a initié lui même une enquête indépendante et dans le reste des cas, l’IOmbudsman a supervisé une enquête de police. Parmi les 290 cas traités, 150 ont été soumis au mécanisme en 2018.

Contact :

Le bureau de l’Ombudsman grec
Email : grafeiosynigorou@synigoros.gr
Téléphone : 00302131306 769, 00302131306 768
Adresse de saisine électronique : https://www.synigoros.gr/?i=submission-system.en
Site Internet : https://www.synigoros.gr/?i=stp.en